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Loi ALUR : ce qui s'applique encore aux bailleurs

Contrat type, honoraires plafonnés, dépôt de garantie rendu en un mois, préavis d'un mois en zone tendue, bail meublé : voici ce que la loi ALUR a changé en 2014 et ce qui s'applique encore, puis, date par date, ce qu'ont changé les lois suivantes, jusqu'au 1er janvier 2027, texte et guide à l'appui. Réal Group, agence immobilière à Bordeaux, gère votre bien en location, du bail à la révision du loyer.

L'essentiel

Loi ALUR : qu'est-ce qui s'applique encore aux bailleurs ?

La loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové, dite loi ALUR, a réformé le bail d'habitation : contrat type, honoraires de location plafonnés, liste limitative des pièces du dossier, dépôt de garantie rendu en un mois si l'état des lieux est conforme, préavis d'un mois en zone tendue, meublé et colocation. Ces règles s'appliquent toujours ; l'encadrement des loyers relève depuis 2018 d'une expérimentation de la loi ELAN, et la garantie universelle des loyers créée en 2014 a été abrogée.

  • Contrat type, honoraires plafonnés, liste des pièces du dossier, dépôt de garantie rendu en un mois : ces règles de la loi ALUR s'appliquent toujours.
  • À Bordeaux, l'encadrement du niveau des loyers s'applique jusqu'au 24 novembre 2026, sauf prolongation votée d'ici là.
  • Depuis le 1er octobre 2026, le contrat type intègre la clause résolutoire, devenue obligatoire ; une nouvelle notice d'information s'applique depuis le 18 octobre.
  • Pour un bail signé, renouvelé ou tacitement reconduit à partir de 2028, un logement de métropole doit être classé entre A et E.
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La loi ALUR

Ce qu'a changé la loi ALUR : le bail et l'argent

La loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové a été publiée au Journal officiel du 26 mars 2014. Elle compte 177 articles (ministère chargé du logement) et modifie notamment la loi du 6 juillet 1989, qui régit le bail d'habitation (ANIL, numéro spécial loi ALUR, mars 2014). Le tableau rapproche chaque mesure de l'article qui la porte aujourd'hui, dans sa version en vigueur au 30 octobre 2026 : article 3, article 3-1, article 3-2, article 5, article 22-2, article 22, article 7-1 et article 23 de la loi de 1989.

Colonne de gauche : ANIL, Habitat Actualité, numéro spécial loi ALUR, mars 2014. Colonne du milieu : loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 (articles indiqués), décrets n° 2015-587, n° 2015-1437 et n° 2016-382, arrêté du 29 mai 2015, dans leur version en vigueur au 30 octobre 2026.
Ce que la loi ALUR a mis en placeCe qui s'applique au 30 octobre 2026Le guide
Un bail écrit sur un contrat type défini par décret, avec une notice d'information annexéeToujours : contrat type du décret n° 2015-587, en vigueur depuis le 1er août 2015 et modifié au 1er octobre 2026 ; notice de l'arrêté du 29 mai 2015, nouvelle version depuis le 18 octobre 2026 (article 3)Contrat de location
Une baisse du loyer si la surface habitable est inférieure de plus d'un vingtième à celle du bailToujours (article 3-1, dans sa rédaction de 2014)Contrat de location
Un état des lieux établi selon des modalités fixées par décret, que le locataire peut faire compléter dans les dix joursToujours (article 3-2 ; décret n° 2016-382, en vigueur depuis le 1er juin 2016)État des lieux
Des honoraires de location à la charge du bailleur, sauf la visite, le dossier, le bail et l'état des lieux, partagés avec le locataire et plafonnés au mètre carréToujours (article 5) ; plafonds révisés au 1er janvier 2026Zone tendue à Bordeaux
Une liste limitative, fixée par décret, des pièces que le bailleur peut demander au candidat et à sa cautionToujours (article 22-2 ; décret n° 2015-1437)Choisir son locataire
Un dépôt de garantie rendu en un mois, au lieu de deux, si l'état des lieux de sortie est conforme, majoré de 10 % du loyer par mois de retardToujours (article 22)Dépôt de garantie
Trois ans pour agir sur le fondement du bail ; un an, après la date prévue au bail, pour réclamer la révision du loyerToujours (article 7-1, créé par la loi ALUR)Contrat de location
Les justificatifs des charges tenus à disposition six mois au lieu d'un ; une régularisation tardive payable par douzièmesToujours (article 23)Régularisation des charges

Le contrat type figure en annexe du décret n° 2015-587 du 29 mai 2015, la notice d'information en annexe de l'arrêté du 29 mai 2015, la liste des pièces du dossier dans le décret n° 2015-1437 du 5 novembre 2015 et les modalités de l'état des lieux dans le décret n° 2016-382 du 30 mars 2016. Pour les biens qu'il gère, le service gestion de Réal Group rédige le bail, réalise les états des lieux et suit la révision du loyer et la régularisation des charges : parlons de votre bien.

La loi ALUR

Ce qu'a changé la loi ALUR : le congé, le meublé, le logement

La loi ALUR a aussi réécrit le congé (article 15), créé le régime du meublé loué comme résidence principale (article 25-4, créé par la loi ALUR) et ouvert aux collectivités le permis de louer (ANIL, numéro spécial loi ALUR).

Colonne de gauche : ANIL, Habitat Actualité, numéro spécial loi ALUR, mars 2014. Colonne du milieu : loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 (articles indiqués), loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018, article 140, codes et Ville de Bordeaux (page du 2 juin 2026), dans leur version en vigueur au 30 octobre 2026.
Ce que la loi ALUR a mis en placeCe qui s'applique au 30 octobre 2026Le guide
Un préavis du locataire réduit à un mois en zone tendue et pour d'autres motifs, à préciser et justifier dans la lettre de congéToujours (article 15, I)Fin de bail
Pas de congé du bailleur, sans offre de relogement, à un locataire de plus de 65 ans (70 ans auparavant) aux ressources sous un plafond ; une amende pour le congé frauduleuxToujours (article 15, III et V)Congé du propriétaire
Un régime propre au meublé loué comme résidence principale, avec un mobilier minimal fixé par décretToujours (articles 25-3 à 25-11 ; décret n° 2015-981)Bail meublé
La colocation définie et encadréeToujours (article 8-1)Contrat de location
Une trêve hivernale des expulsions prolongée jusqu'au 31 marsToujours : du 1er novembre au 31 mars (code des procédures civiles d'exécution, L412-6)Trêve hivernale
Une autorisation ou une déclaration préalable de mise en location, au choix des collectivitésToujours (code de la construction et de l'habitation, L635-1) ; à Bordeaux, sur une partie des secteurs Victoire, Saint-Michel et BelcierMettre en location
La location répétée d'un meublé à une clientèle de passage traitée comme un changement d'usageToujours, pour le meublé de tourisme (code de la construction et de l'habitation, L631-7, rédaction du 21 février 2026)Meublé de tourisme
Un détecteur de fumée installé par le propriétaire, qui vérifie son fonctionnement à l'état des lieuxToujours (code de la construction et de l'habitation, R142-3)Détecteur de fumée
Un encadrement des loyers par des loyers de référence en zone tendueNe figure plus dans la loi de 1989, qui pose que le loyer est libre (article 17) : l'encadrement du niveau des loyers relève depuis 2018 d'une expérimentation, appliquée à Bordeaux depuis le 15 juillet 2022Encadrement à Bordeaux
Une garantie universelle des loyers contre les impayésAbrogée : l'article 24-2 qui la créait a été abrogé par la loi ELAN de 2018Garantie des loyers impayés

Textes en vigueur : article 8-1 et article 17 de la loi de 1989 ; décret n° 2015-981 du 31 juillet 2015 ; code des procédures civiles d’exécution, L412-6 ; code de la construction et de l'habitation, L635-1, L631-7 et R142-3 ; loi ELAN, article 140 ; Ville de Bordeaux, le permis de louer. L'article 24-2 de la loi de 1989, qui créait la garantie universelle des loyers, a été abrogé par l'article 154 de la loi ELAN ; pour se garantir contre les impayés aujourd'hui, voir aussi notre guide de la garantie Visale.

Depuis 2014

Les lois qui ont changé la location depuis 2014

Depuis 2014, plusieurs lois ont modifié les règles de la location : loi ELAN, loi Climat et résilience, loi 3DS, loi du 27 juillet 2023, loi Le Meur, loi de finances pour 2025 et loi du 13 juin 2025. Le tableau en donne l'essentiel pour le bailleur ; chaque guide en donne le détail.

Textes publiés au Journal officiel (liens dans la partie) ; loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, articles 6, 7, 9-2, 17, 17-1, 24 et 25-17 ; Code pénal, article 226-4 ; code du tourisme, L324-1-1 ; ANIL, analyses n° 2019-03 (à jour au 23 juillet 2026), n° 2023-12 et n° 2025-11 (à jour au 18 août 2026). Lus le 30 octobre 2026.
TexteCe qui a changé pour le bailleurLe guide
Loi ELAN, n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 (Journal officiel du 24 novembre)Création du bail mobilité, sans dépôt de garantie ; logement décent « exempt de toute infestation d'espèces nuisibles et parasites » ; encadrement du niveau des loyers à titre expérimental ; abrogation de la garantie universelle des loyersBail mobilité
Loi Climat et résilience, n° 2021-1104 du 22 août 2021 (Journal officiel du 24 août)Gel des loyers des logements classés F ou G, depuis le 24 août 2022 en métropole ; calendrier de la décence énergétique : classe G exclue en 2025, F en 2028, E en 2034Gel des loyers
Loi 3DS, n° 2022-217 du 21 février 2022 (Journal officiel du 22 février)Expérimentation de l'encadrement du niveau des loyers prolongée de trois ansEncadrement à Bordeaux
Loi n° 2023-668 du 27 juillet 2023 (Journal officiel du 28 juillet)Clause résolutoire obligatoire dans le bail ; ses effets suspendus pendant six semaines après le commandement de payer, au lieu de deux mois ; violation de domicile punie de trois ans d'emprisonnement et de 45 000 € d'amendeLoyer impayé
Loi Le Meur, n° 2024-1039 du 19 novembre 2024 (Journal officiel du 20 novembre)Meublé de tourisme : déclaration soumise à enregistrement auprès d'un téléservice national ; niveaux de performance énergétique d'un logement décent exigés à partir du 1er janvier 2034, sauf résidence principale du loueurMeublé de tourisme
Loi de finances pour 2025, n° 2025-127 du 14 février 2025, article 84Location meublée non professionnelle : à la revente, le prix d'acquisition est minoré des amortissements déduits, sauf dans certaines résidences, pour étudiants ou personnes âgées notammentLocation meublée (LMNP)
Loi n° 2025-532 du 13 juin 2025 visant à sortir la France du piège du narcotrafic (Journal officiel du 14 juin)Le locataire doit aussi s'abstenir de tout comportement qui, aux abords du logement ou dans le même ensemble immobilier, porte atteinte aux équipements collectifs, à la sécurité des personnes ou à leur liberté d'aller et venir ; le préfet peut enjoindre au bailleur de demander la résiliation du bail d'un occupant dont les agissements liés au trafic de stupéfiants troublent l'ordre public de manière grave ou répétée et méconnaissent cette obligationContrat de location

Sources de chaque ligne : bail mobilité sans dépôt de garantie (article 25-17, créé par l’article 107 de la loi ELAN) ; nuisibles (loi ELAN, article 142) ; gel des loyers (article 17 et article 17-1, modifiés par l'article 159 de la loi Climat et résilience) ; décence énergétique (article 6) ; prolongation de l'encadrement (ANIL, analyse n° 2019-03) ; clause résolutoire (article 24 ; ANIL, analyse n° 2023-12) et violation de domicile (Code pénal, article 226-4) ; meublé de tourisme (code du tourisme, L324-1-1 ; loi Le Meur, article 3) ; plus-value du loueur en meublé (loi de finances pour 2025, article 84) ; usage paisible et rôle du préfet (article 7, b et article 9-2 ; ANIL, analyse n° 2025-11).

En 2026

Ce qui change en 2026, date par date

En 2026, les changements sont venus de la loi de finances, d'une loi sur l'ordre public, de décrets et d'arrêtés, plus que d'une grande loi du logement : le tableau les classe par date d'effet.

Dates de l'année 2026, d'après les textes cités dans la partie : arrêtés, décrets et lois publiés au Journal officiel ; code de la construction et de l'habitation, L442-4-3 (version en vigueur depuis le 20 août 2026) ; fiches Service Public F16096 (vérifiée le 1er janvier 2026) et F1314 (vérifiée le 1er août 2026) ; ANIL, analyses n° 2026-11 (à jour au 23 juillet 2026), n° 2023-12 et n° 2025-11 (à jour au 18 août 2026). Lus le 30 octobre 2026.
DateCe qui changeLe guide
1er janvierPlafonds des honoraires de location à la charge du locataire : 12,10 € TTC par mètre carré en zone très tendue, 10,09 € en zone tendue, 8,07 € ailleurs, et 3,03 € pour l'état des lieux (arrêté du 13 novembre 2025)Zone tendue à Bordeaux
1er janvierDPE : le facteur de conversion de l'électricité passe de 2,3 à 1,9 ; un DPE plus ancien reste valable et peut être mis à jour gratuitement si son étiquette s'amélioreDiagnostics pour louer
21 févrierLoi de finances pour 2026 (Journal officiel du 20 février), article 47 : déduction au titre de l'amortissement pour un logement neuf ou lourdement rénové, acquis jusqu'au 31 décembre 2028 et loué comme résidence principale, contre un engagement de location de neuf ans au moinsStatut du bailleur privé
20 maiMeublé de tourisme : déclaration soumise à enregistrement auprès d'un téléservice national (code du tourisme, L324-1-1)Meublé de tourisme
15 juilletBordeaux : arrêté préfectoral du 6 juillet 2026 sur les loyers de référence, du 15 juillet au 24 novembre 2026Encadrement à Bordeaux
1er aoûtZone tendue : le décret n° 2026-644 du 20 juillet 2026 fixe l'évolution des loyers des contrats conclus ou renouvelés jusqu'au 31 juillet 2027Zone tendue à Bordeaux
20 aoûtLoi n° 2026-798 du 18 août 2026 (Journal officiel du 19 août) : le préfet peut enjoindre au bailleur de demander la résiliation du bail lorsque les agissements de l'occupant troublent l'ordre public de manière grave ou répétée, notamment s'ils sont liés à un trafic de stupéfiants, et méconnaissent son obligation d'user paisiblement du logementContrat de location
1er octobreNouveaux contrats types pour les baux conclus ou renouvelés depuis cette date, qui intègrent la clause résolutoire désormais obligatoire (décret n° 2026-596 du 6 juillet 2026)Contrat de location
18 octobreNouvelle notice d'information à annexer aux baux conclus ou renouvelés, qui détaille notamment les obligations des parties contre les nuisibles (arrêté du 9 octobre 2026)Nuisibles, serrures, volets
1er novembreDébut de la trêve hivernale des expulsions, jusqu'au 31 mars 2027Trêve hivernale
24 novembreFin de l'expérimentation de l'encadrement du niveau des loyers, sauf loi nouvelleEncadrement à Bordeaux

Sources : arrêté du 13 novembre 2025 ; fiche Service Public F16096 ; loi de finances pour 2026, article 47 ; code du tourisme, L324-1-1 ; fiche Service Public F1314 ; décret n° 2026-644 du 20 juillet 2026 et ANIL, analyse n° 2026-11 ; loi n° 2026-798 du 18 août 2026, article 38, et code de la construction et de l’habitation, L442-4-3, auquel renvoie l'article 9-2 de la loi de 1989 ; ANIL, analyse n° 2023-12 pour les contrats types ; arrêté du 9 octobre 2026 ; code des procédures civiles d’exécution, L412-6 ; loi ELAN, article 140.

Au 2 novembre 2026, l'expérimentation de l'encadrement est ouverte « pour une durée de huit ans à compter de la publication » de la loi ELAN, parue au Journal officiel du 24 novembre 2018. Une proposition de loi pour retrouver la confiance et l'équilibre dans les rapports locatifs, adoptée en première lecture avec des modifications par le Sénat le 21 octobre 2026, porte cette durée à dix ans (texte n° 14, article 1er ; dossier du Sénat) ; l'Assemblée nationale l'examine en deuxième lecture, en séance publique prévue le 18 novembre 2026 (dossier de l’Assemblée nationale).

2027 et après

Au 1er janvier 2027, puis en 2028 et en 2034

Plusieurs dates sont déjà fixées par les textes en vigueur.

Fiche Service Public F16096 (arrêtés du 11 juin et du 19 août 2026) ; décret n° 2026-831 du 25 août 2026, articles 2 et 3 et annexe ; loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 6, et fiche Service Public F2042 (vérifiée le 21 mars 2025) ; loi n° 2024-1039 du 19 novembre 2024, article 3. Lus le 30 octobre 2026.
DateCe qui changeLe guide
1er janvier 2027DPE : le facteur de conversion de l'électricité passe de 1,9 à 1,7, et le diagnostic intègre la réglementation européenne, avec une nouvelle classe énergie pour certains bâtimentsDiagnostics pour louer
1er janvier 2027Le décret n° 2013-392 du 10 mai 2013, auquel renvoie la définition des zones tendues, est abrogé ; la liste du décret n° 2026-831, prise pour la taxe sur la vacance des locaux d'habitation, comprend l'agglomération de BordeauxZone tendue à Bordeaux
1er janvier 2028Logement décent en métropole : classe énergétique comprise entre A et E, pour un bail signé, renouvelé ou tacitement reconduit à partir de cette dateLogement décent
1er janvier 2034Logement décent : classe comprise entre A et D, pour un bail signé, renouvelé ou tacitement reconduit à partir de cette date ; le meublé de tourisme doit respecter les niveaux de performance énergétique d'un logement décent, sauf résidence principale du loueurLogement décent

Sources : fiche Service Public F16096 (arrêtés du 11 juin et du 19 août 2026) ; décret n° 2026-831 du 25 août 2026, dont l'article 2 abroge le décret de 2013 au 1er janvier 2027 ; article 6 de la loi de 1989, qui fixe la classe minimale de la décence « A compter du 1er janvier 2028 » puis « A compter du 1er janvier 2034 », règle que la fiche Service Public F2042 applique aux baux signés, renouvelés ou tacitement reconduits à partir de ces dates ; loi Le Meur, article 3. Ces dates sont celles des textes en vigueur au 30 octobre 2026.

La copropriété

Copropriété, urbanisme : les autres volets de la loi ALUR

Son titre II réforme la copropriété ; son titre IV, l'urbanisme (ANIL, numéro spécial loi ALUR). Pour la copropriété, voici ce qui en reste dans les textes en vigueur.

Colonne de gauche : ANIL, Habitat Actualité, numéro spécial loi ALUR, mars 2014. Colonne de droite : textes en vigueur au 30 octobre 2026, lus sur Légifrance.
Ce que la loi ALUR a mis en placeCe qui s'applique au 30 octobre 2026
Un registre d'immatriculation des copropriétésToujours : les syndicats de copropriétaires sont immatriculés à un registre (code de la construction et de l'habitation, L711-1, rédaction du 29 janvier 2017)
Un compte bancaire séparé obligatoire, sauf pour les copropriétés de moins de quinze lotsLe syndic ouvre un compte séparé au nom du syndicat, dans l'établissement bancaire qu'il choisit (loi du 10 juillet 1965, article 18, rédaction du 11 avril 2024)
Un fonds de travaux obligatoire, sauf pour les petites copropriétésRégime de la loi Climat et résilience, en vigueur depuis le 1er janvier 2023 (loi du 10 juillet 1965, article 14-2-1)

Textes en vigueur : code de la construction et de l’habitation, L711-1 ; loi du 10 juillet 1965, article 18 et article 14-2-1. En urbanisme, la loi ALUR a notamment supprimé le coefficient d'occupation des sols ; elle a aussi créé une obligation de formation continue des professionnels de l'immobilier (ANIL, numéro spécial loi ALUR). Ce guide s'en tient à ce qui touche le bailleur.

Sources

Les sources officielles de cette page

Textes consultés sur Légifrance le 30 octobre 2026, dans leur version en vigueur à cette date. Ce guide informe ; il ne remplace pas le conseil d'un avocat.

Vos interlocuteurs

Le service gestion

Vincent, Anthony et Véronique suivent votre bien au quotidien : la location, le bail, les quittances et les charges.

Manager, service gestion

Vincent Devauchelle

Vincent est votre contact pour la mise en location, la gestion complète de votre bien et les arbitrages liés à votre patrimoine.

Gestion des travauxRédaction des mandats et des baux
Chargé de gestion locative

Anthony Casamayou

Anthony analyse les dossiers des candidats locataires, rédige les baux et réalise les états des lieux.

Analyse des dossiers des locatairesÉtats des lieux
Comptable gestion locative

Véronique Ponsan

Véronique assure le quittancement des loyers, la comptabilité de la gestion locative et la gestion des charges de copropriété.

Quittancement des loyersCharges de copropriété
Vos questions

Vos questions sur la loi ALUR et les lois récentes

Elle a été publiée au Journal officiel du 26 mars 2014. Une partie de ses mesures s'est appliquée dès le 27 mars 2014, comme les articles 3-1, 7-1, 22, 22-2 et 25-4 de la loi de 1989 qu'elle a créés ou réécrits (article 7-1 ; article 22-2) ; d'autres ont attendu leur décret d'application (ANIL, numéro spécial loi ALUR) : le contrat type s'applique depuis le 1er août 2015 (décret n° 2015-587, article 3), le décret sur l'état des lieux depuis le 1er juin 2016 (décret n° 2016-382).

Oui : elle a créé dans la loi de 1989 le régime du meublé loué comme résidence principale, « un logement décent équipé d’un mobilier en nombre et en qualité suffisants » (article 25-4), dont la liste minimale est fixée par le décret n° 2015-981 du 31 juillet 2015. Voir notre guide du bail meublé.

Il n'y a pas une loi, mais plusieurs textes : la loi de finances pour 2026 (statut du bailleur privé), la loi du 18 août 2026 (injonction du préfet en cas de troubles à l'ordre public), le décret du 6 juillet 2026 (contrats types, depuis le 1er octobre), l'arrêté du 9 octobre 2026 (notice d'information, depuis le 18 octobre) et le décret du 20 juillet 2026 (évolution des loyers en zone tendue). Une proposition de loi pour retrouver la confiance et l'équilibre dans les rapports locatifs est en deuxième lecture à l'Assemblée nationale, en séance prévue le 18 novembre 2026 (dossier de l’Assemblée nationale).

Lorsque l'assemblée générale a adopté le plan pluriannuel de travaux, la cotisation annuelle ne peut être inférieure à 2,5 % du montant des travaux prévus dans ce plan et à 5 % du budget prévisionnel ; à défaut de plan adopté, à 5 % du budget prévisionnel (loi du 10 juillet 1965, article 14-2-1).

Réal Group · Gestion locative

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