Ouvrir un bar ou un café : licence et local

Pour ouvrir un bar ou un café qui vend de l'alcool, il faut une licence de débit de boissons à consommer sur place : la licence III (vin, bière, cidre) se crée encore dans la limite d'un débit pour 450 habitants, la licence IV (alcools forts) ne se crée plus et se reprend (article L3331-1, L3332-2). L'exploitant suit la formation au permis d'exploitation, déclare son débit en mairie au moins quinze jours avant l'ouverture (article L3332-3), et choisit un local dont l'emplacement et le bail permettent l'activité.

• Un bar qui sert du vin ou de la bière sans repas a besoin d'une licence III ; pour les alcools forts, il lui faut une licence IV.
• La licence III se crée encore, dans la limite d'un débit pour 450 habitants ; la licence IV ne se crée plus et se reprend.
• Le permis d'exploitation, valable dix ans, et une déclaration en mairie quinze jours avant l'ouverture sont obligatoires.
• En centre-ville de Bordeaux, à Bordeaux Sud, aux Chartrons et aux Bassins à flots, aucune licence III ou IV ne peut être créée ou transférée à moins de 100 mètres de débits de ces mêmes catégories.
• Dans le secteur sauvegardé, une liste de rues et de places interdit l'implantation de nouveaux bars ou restaurants.

Rédigé et relu par l'équipe de Louis Vacher. Mis à jour le 10/11/2026.

Tout dépend de ce que vous servez, et si vous le servez avec ou sans repas. Café et bar relèvent de la même règle : la loi vise « un café, un cabaret, un débit de boissons à consommer sur place » (article L3332-3).

Pour le détail de la licence IV, de son transfert et de sa conservation, voir notre guide de la licence 4.

Non. Trois barrières s'ajoutent à la licence, et un emplacement qui les franchit toutes reste à vérifier au cas par cas.

À moins de 100 mètres d'un autre débit

Dans les secteurs Bordeaux Centre, Bordeaux Sud et Chartrons, aucune licence de débit de 3e ou 4e catégorie ne peut être créée ou transférée à moins de 100 mètres de débits de ces mêmes catégories (arrêté préfectoral du 26 mars 2024) ; la même règle vaut aux Bassins à flots (arrêté préfectoral du 24 mai 2023). Le périmètre de Bordeaux Centre et Bordeaux Sud s'appuie notamment sur la place Gambetta, le cours Georges Clemenceau, les allées de Tourny, les quais jusqu'au quai de Paludate, le cours de la Marne, le cours Pasteur et le cours d'Albret ; celui des Chartrons, notamment sur le cours Portal, le cours Xavier Arnozan et le quai des Chartrons. Ces arrêtés réservent les droits acquis et ne visent pas les galeries marchandes, ni, sous conditions, les débits transférés dans des hôtels classés ou des campings classés.

La distance se mesure en ligne droite au sol entre les accès les plus rapprochés, en tenant compte de la dénivellation si le débit est en hauteur ou en sous-sol. Les arrêtés de périmètre visent une licence « créée ou transférée » : ils ne parlent ni de la reprise d'un débit qui reste à la même adresse, ni de son déplacement à l'intérieur de Bordeaux. Nous en déduisons que la reprise sur place n'est pas concernée ; faites confirmer cette lecture par la préfecture, et vérifiez auprès d'elle tout déplacement.

Autour des écoles, des hôpitaux et des stades

Dans les communes de Gironde de plus de 10 000 habitants, dont Bordeaux, aucune ouverture, translation ou transfert d'un débit de licence III ou IV ne peut se faire à moins de 100 mètres d'un établissement de santé, d'un centre de soins, d'accompagnement et de prévention en addictologie, d'un centre d'accueil et d'accompagnement à la réduction des risques pour usagers de drogues, d'un établissement d'enseignement, de formation, d'hébergement collectif ou de loisirs de la jeunesse, d'un stade, d'une piscine ou d'un terrain de sport (arrêté préfectoral du 24 mai 2023, articles 15 et 16 ; article L3335-1 du Code de la santé publique).

Les rues et places interdites du secteur sauvegardé

Dans le périmètre du plan de sauvegarde, l'implantation de nouveaux bars ou restaurants est interdite sur les voies suivantes, qui forment la liste complète de l'annexe 4.7 du règlement : Argentiers (rue des), Ausone (rue), Ayres (rue des), Bahutiers (rue des), Bouquière (rue), Buffon (rue), Buhan (rue), Camille-Jullian (place), Camille-Pelletan (place), Chai des Farines (rue du), Chapeau-Rouge (cours du), Chapelet (place du), Cheverus (rue de), Condillac (rue), Diderot (rue), Duffour-Dubergier (rue), Fénelon (rue), Ferme de Richemond (place de la), Fernand-Lafargue (place), Franklin (rue), Grands-Hommes (place, marché exclu), Grassi (rue de), Intendance (cours de l'), Jean-Jacques Bel (rue), Jean-Jacques Rousseau (rue), Loup (rue du), Mably (rue), Martignac (rue), Mautrec (rue), Michel-Montaigne (rue), Montesquieu (rue), Neuve (rue), Palais de l'Ombrière (rue du), Parlement (place du, n° 6 à 9), Parlement-Sainte-Catherine (rue du, côté pair), Pas-Saint-Georges (rue du), Pasteur (cours), Piliers de Tutelle (rue des), Porte-Dijeaux (rue), Porto-Riche (place), Ravez (rue), Raymond Colom (place), Remparts (rue des), Rousselle (rue de), Sainte-Catherine (rue), Sainte-Colombe (rue), Saint-François (rue), Saint-James (rue), Temple (rue du), Tourny (allées de, côté pair), Voltaire (rue).

Faites confirmer ce point par le service du droit des sols de Bordeaux Métropole, que la Ville indique pour ce contrôle (Ville de Bordeaux).

Voici les points à contrôler avant de signer.

Que vous soyez indépendant ou enseigne, Louis Vacher étudie votre recherche de local à Bordeaux : décrivez votre projet, ou consultez les restaurants à vendre à Bordeaux.

Aucun budget type n'aurait de sens sans la surface, le quartier, la licence et l'état du local. Voici donc les postes à prévoir, avec les seuls montants publiés par une source officielle.

Une licence IV ne s'obtient qu'en reprenant une licence existante, et reprendre un bar déjà ouvert peut aussi être une issue dans les secteurs bordelais où le périmètre de 100 mètres bloque une création, si la préfecture confirme la lecture indiquée plus haut. Le repreneur déclare la mutation quinze jours au moins à l'avance (article L3332-4) et doit vérifier que le débit n'a pas cessé d'exister depuis plus de cinq ans, faute de quoi il ne peut plus être transmis (article L3333-1). Les contrats de travail en cours passent à l'acquéreur (article L1224-1 du Code du travail), et la terrasse ne suit pas : la demande se dépose à nouveau (Ville de Bordeaux).

• Horaires en Gironde. Les débits de 3e et 4e catégories ouvrent à partir de 6 heures et ferment au plus tard à 2 heures ; un établissement est fermé après fermeture des portes et évacuation des consommateurs. La fermeture est repoussée à 4 heures sans autorisation pour Noël, le jour de l'an, le 14 juillet, le 15 août et la fête de la musique, et le maire peut, à titre exceptionnel, autoriser une fermeture tardive jusqu'à 4 heures (arrêté préfectoral du 24 mai 2023, articles 2, 6 et 8).
• Musique et bruit. La musique amplifiée est interdite entre 6 et 8 heures ; l'activité musicale extérieure cesse à 22 heures, sauf les jours de fête cités et les fermetures tardives autorisées, et aucun bruit ne doit être audible de l'extérieur entre 22 heures et 7 heures (même arrêté, articles 2, 9 et 18).
• Mineurs. La vente d'alcool à un mineur est interdite, et le vendeur exige la preuve de la majorité (article L3342-1 du Code de la santé publique).
• Dépistage. Les débits qui ferment entre 2 heures et 7 heures mettent à disposition du public un ou plusieurs dispositifs de dépistage (arrêté du 24 mai 2023, article 19).
• Fermeture administrative. Le préfet peut fermer un débit jusqu'à six mois après des infractions aux lois et règlements qui lui sont applicables, douze en cas de réitération, et jusqu'à trois mois en cas d'atteinte à la tranquillité publique, six en cas de réitération (article L3332-15 du Code de la santé publique, version en vigueur depuis le 20 août 2026).
• Terrasse. À l'heure de fermeture fixée par l'arrêté préfectoral, le mobilier est rentré (règlement, article 39).

• Code de la santé publique, article L3331-1 (licences III et IV ; version en vigueur depuis le 01/01/2016)
• Code de la santé publique, article L3331-2 (licences des restaurants ; version en vigueur depuis le 01/01/2016)
• Code de la santé publique, article L3332-1 (un débit pour 450 habitants ; version en vigueur depuis le 01/01/2016)
• Code de la santé publique, article L3332-1-1 (permis d'exploitation ; version en vigueur depuis le 30/01/2020)
• Code de la santé publique, article L3332-2 (pas de nouvelle licence IV ; version en vigueur depuis le 22/06/2000)
• Code de la santé publique, article L3332-3 (déclaration ; version en vigueur depuis le 25/03/2019)
• Code de la santé publique, article L3332-4 (mutation ; version en vigueur depuis le 01/06/2011)
• Code de la santé publique, article L3332-15 (fermeture administrative ; version en vigueur depuis le 20/08/2026)
• Code de la santé publique, article L3333-1 (suppression après cinq ans ; version en vigueur depuis le 01/01/2016)
• Code de la santé publique, article L3334-1 (expositions et foires ; version en vigueur depuis le 01/07/2025)
• Code de la santé publique, article L3335-1 (zones protégées ; version en vigueur depuis le 29/12/2019)
• Code de la santé publique, article L3342-1 (mineurs ; version en vigueur depuis le 28/01/2016)
• Code de l'environnement, article R571-27 (étude d'impact des nuisances sonores ; version en vigueur depuis le 10/08/2017)
• Code de commerce, article L145-47 (activités connexes ou complémentaires ; version en vigueur depuis le 01/01/2020)
• Code de l'urbanisme, article R*421-17 (déclaration préalable ; version en vigueur depuis le 22/02/2026)
• Code du travail, article L1224-1 (transfert des contrats de travail ; version en vigueur depuis le 01/05/2008)
• Arrêté du 25 juin 1980, chapitre III, établissements de type N (articles N 1 à N 20)
• Arrêté du 25 juin 1980, article PE 2 (établissements de 5e catégorie ; en vigueur depuis le 01/01/2026)
• Préfecture de la Gironde : réglementation applicable en Gironde (arrêtés publiés le 19/04/2024)
• Préfecture de la Gironde : arrêté du 24 mai 2023 fixant le régime d'ouverture et d'exploitation des débits de boissons
• Préfecture de la Gironde : arrêté du 24 mai 2023, périmètre de protection des Bassins à flots
• Préfecture de la Gironde : arrêté du 26 mars 2024, périmètres de protection Bordeaux Centre, Bordeaux Sud et Chartrons
• Bordeaux Métropole : règlement du plan de sauvegarde et de mise en valeur de Bordeaux (pièce n° 4, version de juin 2021, approuvée le 18/02/2022), annexe 4.7
• Sénat : question écrite n° 03457, réponse du ministère de l’Intérieur publiée au JO Sénat du 21/02/2013
• Préfecture d'Indre-et-Loire : les différentes licences de débits de boissons (page lue le 09/11/2026)
• Préfecture de l'Indre : débits de boissons (page lue le 09/11/2026)
• Entreprendre Service Public : licences de débits de boissons (F22379, fiche vérifiée le 27/11/2025)
• Entreprendre Service Public : cession du fonds de commerce à un tiers (F37197, fiche vérifiée le 22/07/2026)
• Entreprendre Service Public : diffuser de la musique dans un commerce (F3094, fiche vérifiée le 12/08/2025)
• Cerfa n° 11542 : déclaration d'un restaurant ou d'un débit de boissons (page vérifiée le 28/10/2025)
• Cerfa n° 11543 : récépissé de déclaration, preuve de la licence (page vérifiée le 28/10/2025)
• Ville de Bordeaux : devenir commerçant à Bordeaux (page mise à jour le 12/06/2026)
• Ville de Bordeaux : aménager son commerce (page mise à jour le 24/02/2026)
• Ville de Bordeaux : règlement municipal des terrasses et étalages, janvier 2026

Versions en vigueur consultées le 9 novembre 2026. Ce guide informe ; il ne remplace pas le conseil d'un avocat ou les services de la mairie et de la préfecture sur un projet précis.